Cena przestanie być wyłącznym kryterium rozstrzygania przetargów, a wykonawcy mają zatrudniać pracowników w ramach umowy o pracę – przewiduje nowelizacja Prawa zamówień publicznych, przyjęta przez Sejm dnia 25 lipca 2014 roku.

Nowelizacja przewiduje, że kryterium najniższej ceny zamawiający będą mogli stosować jedynie w przypadku przedmiotów zamówienia publicznego, które są powszechnie dostępne na rynku i mają ustalone standardy jakościowe. Wysiłki ustawodawcy zmierzają w kierunku ustalenia prymatu wartości zamówienia nad ceną, bowiem wartość zamówienia jest jednostką bardziej kompleksową, obejmującą m.in.: koszty eksploatacji zamówienia, szkoleń, czy kompleksowych zakupów informatycznych.

Zgodnie z przyjętymi przez posłów regulacjami, zamawiający, który ogłasza przetarg i ustali cenę jako wyłączne kryterium, będzie zobligowany do uzasadnienia takiej decyzji, pozwoli to uniknąć nagminnej obecnie sytuacji, gdy nabywane są usługi czy towary o najniższej wartości, niezależnie od ich jakości czy późniejszych wysokich kosztów eksploatacyjnych.

Ustawa zakłada też, że prezes Urzędu Zamówień Publicznych ma publikować wykazy dobrych praktyk i tworzyć wzorce, z których mogliby korzystać zamawiający.

Przepisy nakładają też na oferenta obowiązek dowiedzenia, że proponowana przez niego cena nie jest rażąco niska – jeżeli zamawiający uzna, że cena jest dumpingowa, to oferent ma udowodnić, że tak nie jest.

Co więcej, nowelizacja przewiduje waloryzowanie wartości kontraktów w sytuacjach, na które strony umowy nie mają wpływu, np. w razie wzrostu płacy minimalnej, podatku VAT czy składek na ubezpieczenie społeczne. Nowością jest też to, że pracodawcy będą zobowiązani do takiego kalkulowania kosztorysów, by praca była w nich wyceniana na podstawie, co najmniej, płacy minimalnej. Przez brak takich przepisów firmy zaniżają koszty pracy, przewidując zatrudnienie później pracowników „na czarno”, bez opłacania im składek emerytalnych czy ubezpieczeniowych.