Występowanie fundamentów jest istotne do prawidłowego zakwalifikowania danej konstrukcji jako budynku lub budowli. Jest to istotne bowiem wiąże się to z ustaleniem odmiennych stawek podatku od nieruchomości. Ważne jest więc określenie czy mamy do czynienia z trwałym związaniem z gruntem.

Co oznacza sformułowanie trwałe związanie z gruntem i jak interpretować je w praktyce?

 

Trwałe związanie z gruntem – co oznacza?

Do analizy powyższej definicji skłonił nas spór przed Naczelnym Sądem Administracyjnym (wyrok NSA z dnia 30.11.2023 r. o sygn. akt: III FSK 748/23), który miał rozstrzygnąć czy „obiekt zlokalizowany za czterokondygnacyjnym budynkiem biurowym” jest budynkiem, czy też wiatą, czyli budowlą. Powód zarzucił zastosowanie niewłaściwej stawki podatkowej przez jego zdaniem błędne zakwalifikowanie obiektu do kategorii budynków zamiast budowli przez prezydenta.

W toku postępowania ustalono, że z pojęciem „trwałego związania z gruntem” mamy do czynienia gdy:

• budynek jest usytuowany poniżej poziomu terenu, a jego fundamenty są wkopane w grunt,
• budynek jest sztywno, stabilnie, ciągle i niezmiennie powiązany z swoimi fundamentami,
• podbudowa budynku nie znajduje się na poziomie terenu,
• przeniesienie lub rozebranie budynku wiąże się z wykonaniem robót ziemnych,
• odłączenie budynku od fundamentów prowadzi do istotnej zmiany całości, również do jego uszkodzenia lub zniszczenia,
• jest brak możliwości traktowania odłączanego budynku od fundamentów jako całości.

 

 

Kiedy budynek jest trwale związany z gruntem?

Wobec powyższego, w opisanym przypadku, z uwagi na niewystępowanie fundamentów (stanowiących część składową obiektu budowlanego) konstrukcja nie mogła być zakwalifikowana jako budynek, ponieważ nie była trwale związana z gruntem za pomocą fundamentów i mogła być przenoszona.

Jak uznał NSA, aby ustalić, czy dana nieruchomość jest trwale związana z gruntem, niezbędne jest: „przeanalizowanie stanu budowlanego, konstrukcji i charakteru ław fundamentowych oraz zagadnień ich połączenia ze ścianami obiektu budowlanego, w szczególności czy ściany stanowią techniczną, budowlaną kontynuację ławy fundamentowej, czy są w inny sposób złączone z ławą fundamentową, a jeżeli tak, to w jaki dokładnie techniczny sposób (za pomocą jakich środków i techniki łączenia), a także wypowiedzenie się, czy w tym zakresie potrzebne jest skorzystanie z opinii biegłego, o którą wnosił Skarżący”.

– W takich sprawach więc niezbędne jest dokładne przeanalizowanie przez podatnika (a później ewentualnie: organ podatkowy lub sąd) stanu budowlanego obiektu, jego konstrukcji, a także fundamentów i ścian, ponieważ wynik tego badania może mieć wpływ na ustalenie przez organ podstawy opodatkowania i zastosowanie właściwej stawki podatkowej – podsumowuje radca prawny Aleksander Blumski.

Masz pytania? Zapraszamy do KONTAKTU

PRZEJDŹ DO: STRONA GŁÓWNA